激活高質(zhì)量發(fā)展源頭活水
——西藏持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境綜述
“最多跑一次”事項占比98.5%；建成全區(qū)公共資源交易服務“一張網(wǎng)”信息系統(tǒng)平臺，完成交易量7478宗、交易額921.15億元；推進移動數(shù)字證書（CA）全國互認，服務事項主體30987家，減少企業(yè)資金占用270多億元……
成績的背后，折射出我區(qū)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、企業(yè)活力不斷激發(fā)、發(fā)展?jié)撃芗涌灬尫诺牧己镁置妗?/p>
近年來，西藏在建設一流營商環(huán)境上持續(xù)發(fā)力，聚焦制約企業(yè)發(fā)展和群眾反映強烈的突出問題，不斷提升服務市場主體運行的能力，為經(jīng)營主體減負增效，優(yōu)化營商環(huán)境工作取得積極成效，營商環(huán)境建設整體水平全面提升。
為企業(yè)“松綁”，加強政務服務水平提質(zhì)增效
我區(qū)通過與企業(yè)面對面溝通，幫助企業(yè)紓困解難，落實惠企政策，提振企業(yè)發(fā)展信心。
昌都市搭建“三江智稅”平臺，打造“卓卓·稅事通”稅費服務品牌，為納稅人提供政策宣傳和輔導，幫助企業(yè)辦稅少跑彎路。
“我們上午提交了設立登記申請，通知我下午來領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照，沒想到還能領(lǐng)到大禮包，真的是太貼心了！”林芝經(jīng)開區(qū)安速達信息科技有限公司負責人譚軍勇高興得連連稱贊。
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這些是各地市為落地企業(yè)“松綁”的有效之舉，更是我區(qū)構(gòu)建一流營商環(huán)境的一個縮影。
到2024年底，我區(qū)一體化政務服務平臺已實現(xiàn)與25個國家部委、60個垂建業(yè)務系統(tǒng)、220個業(yè)務事項的對接。
——“最多跑一次”事項占比98.5%，“全程網(wǎng)辦”事項占比75.02%；
——全面清理政府部門“僵尸網(wǎng)站”，現(xiàn)有在線運行政府網(wǎng)站324家，全部納入日常監(jiān)督管理和季度抽查范圍。
——建成全區(qū)“一張網(wǎng)”、終端覆蓋七地（市）的公共資源交易信息系統(tǒng)平臺，完成交易量7478宗、交易額921.15億元。
——推進移動數(shù)字證書（CA）全國互認工作，累計開具投標保函（單）15萬余個，服務事項主體30987家，減少企業(yè)資金占用270多億元。
為群眾“解絆”，深入推進市場化改革
目前，我區(qū)正積極推動水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝、企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查等多項“高效辦成一件事”上線應用。
“高效辦成一件事”窗口，不僅推動了政務服務便利化，更為辦事企業(yè)和群眾提供了集成簡約的服務，真正實現(xiàn)“最多跑一次”的服務目標。其中，“高效辦成水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝一件事”“1+6+2”工作實施體系在拉薩市開展試點。
向改革要活力，向管理要效益，是我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的重要目的。
2024年以來，我區(qū)深入推進市場化改革，聚焦制約企業(yè)發(fā)展和群眾反映強烈的突出問題，自我加壓、積極行動，優(yōu)化企業(yè)開辦流程，強化各領(lǐng)域監(jiān)管治理工作。
實現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)辦”“簡化辦”“靈活辦”，2024年簡易程序注銷經(jīng)營主體2.77萬戶。壓縮新辦企業(yè)首次申領(lǐng)發(fā)票至1.5個工作日。部門聯(lián)合“雙隨機”抽查企業(yè)戶數(shù)占抽查總戶數(shù)的50.32%。推進“智慧海關(guān)、智能邊境、智享聯(lián)通”建設，口岸通關(guān)流程進一步優(yōu)化，13個中尼傳統(tǒng)邊貿(mào)點正式恢復開放。
為市場“騰位”，營商環(huán)境工作水平不斷提高
今年1月1日起，我區(qū)正式施行《西藏自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例》。
對誠信政府建設、促進市場公平開放、優(yōu)化政務服務、完善要素保障、創(chuàng)新監(jiān)管模式、加強企業(yè)權(quán)益保護、強化政策落實等各領(lǐng)域營商環(huán)境建設提出具體要求，將優(yōu)化營商環(huán)境的具體政策措施上升到法規(guī)制度，進一步提振經(jīng)營主體信心。
同時，根據(jù)《西藏自治區(qū)政府性融資擔保高質(zhì)量發(fā)展的意見》，健全降費獎補、增量獎勵、風險補償、績效獎勵等一攬子扶持政策，多維度、多層次激發(fā)市場活力，促進企業(yè)發(fā)展。2024年，累計獎勵項目55個，獎勵資金達3353.98萬元。
2024年以來，隨著我區(qū)營商環(huán)境的持續(xù)改善，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁動力，數(shù)據(jù)顯示，2024年，全區(qū)非公有制經(jīng)濟主體達到54.27萬戶，同比增長11.55%，占全區(qū)經(jīng)營主體的97.43%。民營經(jīng)濟大顯身手正當時。